• El sindicato viene denunciando
históricamente el desmantelamiento de la atención
primaria y de la sanidad pública en general, derivando
en muchos casos, mediante conciertos, la atención con
entidades sanitarias privadas. Ahora, a esta debilidad
de la atención primaria se suma la falta de previsión de
la alta incidencia de casos de la sexta ola de la
pandemia, situación que ha roto las costuras del sistema
público de salud.
• Por ello, CCOO demanda un sistema con la salvaguarda
suficiente para las personas trabajadoras y que
proporcione seguridad jurídica respecto a las
prestaciones que se derivan en el sistema de la
Seguridad Social, solicitando al Ministerio de
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones que implemente
un nuevo parte de baja COVID que, de manera coyuntural y
mientras perdure la pandemia, cubra los 7 días de baja,
según las recomendaciones adoptadas en el marco del
Consejo Interterritorial de Salud.
La COVID-19 con la variante ómicron y su gran capacidad
de contagio, demuestra una vez más que en España los
sistemas públicos de salud no están lo suficientemente
dotados para hacer frente a los picos de atención que se
les requiere. En esta sexta ola de la pandemia se han
incrementado exponencialmente las demandas a la atención
primaria, tanto para pruebas diagnósticas como para
confirmar y gestionar la baja laboral tras los
resultados positivos de los test de antígenos que se
adquieren en las farmacias.
El comienzo de la actividad docente y el retorno a la
actividad tras las vacaciones de Navidad están
incrementando los casos donde las personas trabajadoras
contagiadas requieren atención sanitaria, además de la
gestión de las bajas para justificar su ausencia en las
empresas. El sistema público sanitario está desbordado,
se atiende telefónicamente y con gran demora, en alguna
comunidad autónoma incluso se ha optado por que las
farmacias hagan el proceso de inclusión en las historias
clínicas informatizadas de los sistemas públicos de
salud de los casos detectados de personas positivas.
Las personas en general y las trabajadoras en particular
no pueden quedar en indefensión ante su situación de
salud. No solo necesitan asistencia y tratamiento
sanitario sino que han de justificar las ausencias al
trabajo con los partes de baja.
CCOO no estamos conformes con que sean las farmacias las
que tramiten los procesos para la incapacidad temporal,
ni con medidas que no garanticen al máximo tanto la
seguridad jurídica como los derechos de las personas
trabajadoras.
El parte de baja es el documento administrativo que
expide el facultativo del sistema público de salud,
después de realizar el reconocimiento médico de la
persona trabajadora, justificando que el estado de salud
es incompatible con la actividad laboral y precisa la
baja, utilizando para este procedimiento los modelos que
figuran en la Orden ESS/1187/2015, de 15 de junio, que
desarrolla el Real Decreto 625/2014, de 18 de julio.
Esta normativa vigente, en cuanto a partes de baja y
confirmación de la misma, establece cuatro grupos de
procesos:
• Procesos de duración estimada inferior a 5 días
naturales, donde el facultativo responsable emite el
parte de baja y alta en el mismo acto médico.
• Procesos de duración estimada entre 5 y 30 días
naturales, donde el personal facultativo emitirá la baja
y la primera revisión que no excederá de 7 días
naturales. Tras esta confirmación las siguientes se
harán hasta en 14 días.
• Procesos de duración estimada entre 31 y 60 días
naturales, donde el personal facultativo emitirá la baja
y la primera revisión que no excederá de 7 días
naturales. Tras ella, las siguientes se harán hasta en
28 días.
• Procesos de duración estimada entre 61 y más días
naturales, donde el personal facultativo emitirá la baja
y la primera revisión que no excederá de 14 días
naturales. Las siguientes se harán hasta en 35 días.
La COVID-19, para la que ahora se ha establecido un
periodo de 7 días de aislamiento domiciliario, no
corresponde al primer proceso de corta duración que
ahorra el trámite del alta, lo cual entendemos impide
prescribir en el mismo acto administrativo baja y alta
médica laboral.
Para CCOO es imprescindible, para garantizar la
seguridad jurídica de trabajadores y trabajadoras y
aliviar realmente de esta gestión a los Servicios de
Atención Primaria, que el Ministerio de Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones implemente en el sistema
un nuevo Parte de baja COVID que, de manera coyuntural y
mientras perdure la pandemia, cubra los 7 días de baja,
según las recomendaciones adoptadas en el marco del
Consejo Interterritorial de Salud. Ello ayudaría a
homogeneizar las distintas situaciones y soluciones que
se están dando en las CC.AA. como soluciones
transitorias y puntuales a la pandemia de la COVID-19
ante el aluvión de contagios. En todo caso, hay que
comprobar esa transitoriedad y que la medida no se
consolide a futuro, ya que es un tema de salud y de
prestaciones públicas del sistema de protección. Esta
propuesta la trasladaremos al Ministerio en la reunión
de diálogo social en materia de Seguridad Social que se
celebrará esta tarde.
Lo que demandamos, en definitiva, es un sistema con las
salvaguardas suficientes para las personas trabajadoras
y que proporcione seguridad jurídica respecto a las
prestaciones que se derivan en el sistema de la
Seguridad Social. Por ello, los procesos de confirmación
de la infección y la baja médica tienen que tener la
supervisión de personal facultativo, con refuerzo del
administrativo, que proporcione la garantía necesaria de
que la baja está correctamente justificada y gestionada,
lo que da derecho subsiguiente prestación económica del
sistema de la Seguridad Social. |
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