• ACNUR, la Agencia de la ONU para los
Refugiados, está muy preocupada por el incremento de los
riesgos a los que se enfrentan las personas afganas que
intentan huir hacia países vecinos a medida que la
situación en Afganistán continúa deteriorándose.
A día de hoy, las fronteras terrestres de Afganistán con
Pakistán e Irán están casi exclusivamente abiertas para
quienes tienen los pasaportes y visados requeridos
aunque, de forma excepcional, se está permitiendo entrar
en Pakistán sin documentación a algunas personas por
cuestiones médicas. Las fronteras terrestres de
Tayikistán y Uzbekistán están cerradas por completo a
los afganos.
Los riesgos a los que se exponen los solicitantes de
asilo que no pueden huir de Afganistán son graves, y en
algunos casos ponen en peligro su vida. En todo el
mundo, muchas personas que se han visto forzadas a huir
no suelen disponer de los permisos y documentos de viaje
necesarios que normalmente se exigen. Aunque todos los
países tienen el derecho de regular sus fronteras, se
deben hacer excepciones para quienes salen en busca de
seguridad. Permitirles la entrada en un país, incluso
sin la documentación requerida, precisamente para evitar
esos peligros, es un gesto humanitario que salva vidas y
es la piedra angular del sistema internacional de asilo.
Incluso antes de la actual crisis humanitaria, miles de
afganos cruzaban diariamente a Pakistán e Irán,
principalmente para comerciar, recibir atención médica o
para ver a sus familiares. La mayoría de los
desplazamientos eran temporales, y las personas
regresaban a Afganistán tras un breve periodo.
Sin embargo, desde agosto, ACNUR ha recibido cada vez
más peticiones de afganos en los países vecinos que se
han puesto en contacto con nuestras oficinas y socios
para expresar su intención de solicitar asilo. Otros que
permanecen en Afganistán informan de que confían en
poder cruzar hacia los países vecinos para acceder a la
protección internacional.
Las continuas barreras que se interponen para la
educación de las niñas, las restricciones a la
circulación de las mujeres y a su capacidad para
trabajar siguen obstaculizando la vida cotidiana de
cerca de la mitad de la población afgana, y dificultan
la asistencia humanitaria. La persecución de minorías
religiosas y étnicas, así como la intimidación y el
asesinato de activistas de derechos humanos, ponen de
manifiesto los riesgos que amenazan la vida de muchas
personas afganas. El deterioro económico y el hambre
generalizada en Afganistán podrían forzar a miles de
personas más a abandonar el país para sobrevivir.
Aunque las fronteras oficiales permanecen cerradas para
la gran mayoría de los afganos, ACNUR tiene conocimiento
de solicitantes de asilo que cruzan hacia los países
vecinos por vías no oficiales. Muchos de los que llegan
a Irán explican que lo hicieron a través de traficantes.
La mayoría de ellos han contado a los equipos de ACNUR y
a sus socios que se han visto expuestos a graves riesgos
de protección durante el viaje, como extorsiones,
palizas y otros tipos de violencia, especialmente contra
mujeres y niñas.
Las deportaciones de afganos también se han
intensificado desde Pakistán, Irán y Tayikistán desde
agosto, contraviniendo la recomendación realizada por la
Agencia de la ONU para los Refugiados de no devolución.
Los medios de comunicación locales, que citan a las
autoridades iraníes, informan que llegan a diario unos
5.000 afganos a Irán, mientras que desde ACNUR se
calcula que una media de 3.000 personas afganas han sido
deportadas diariamente desde Irán a Afganistán entre
agosto y noviembre.
En Pakistán, se ha informado del retorno forzoso de unos
1.800 afganos durante septiembre y octubre. ACNUR
también está muy preocupado por la deportación de 23
solicitantes de asilo afganos, entre ellos mujeres y
niños, desde Tayikistán durante el mes de noviembre.
Hacemos un llamamiento a las autoridades de todos los
países para que cesen inmediatamente las devoluciones
forzosas de afganos, muchos de los cuales pueden
necesitar protección como refugiados
Evaluar si los afganos que llegan a los países vecinos
tienen o no necesidades de protección internacional sólo
puede realizarse mediante un estudio y valoración de la
condición de refugiado justa y eficaz. Las autoridades
nacionales competentes aún no han puesto en marcha un
sistema de asilo accesible para los afganos recién
llegados. Por ello, no se puede valorar si las personas
retornadas tienen temor de persecución o de que se
violen sus derechos humanos en Afganistán. Los retornos
forzados en estas circunstancias pueden contravenir el
principio de no devolución y constituir una grave
violación del derecho internacional.
ACNUR insta a todos los países que reciben a los afganos
recién llegados a que mantengan sus fronteras abiertas
para quienes necesitan protección internacional. La
imposibilidad de buscar refugio puede poner en riesgo
muchas vidas de civiles. ACNUR está dispuesto a ayudar a
las autoridades nacionales a incrementar la asistencia
humanitaria y a apoyar unos sistemas de asilo que sean
accesibles y eficientes.
ANTECEDENTES
En este contexto, se define como “recién llegados” a
aquellas personas afganas que llegaron después del 1 de
enero de 2021. El número total de afganos recién
llegados que necesitan protección internacional en los
países vecinos se calcula a partir de varias fuentes de
datos disponibles en cada país. Estos datos incluyen las
estimaciones oficiales de nuevas llegadas que facilitan
las autoridades nacionales, así como el número de
afganos recién llegados que contactan o se registran con
ACNUR, sus socios o con el Gobierno. Es probable que el
número total de afganos que se encuentran fuera del país
y que necesitan protección internacional sea realmente
mucho mayor.
En Afganistán, ACNUR ha introducido una nueva
herramienta que permite a las contrapartes que gestionan
la vigilancia de las fronteras, el realizar entrevistas
con personas presentes en varios puntos de entrada, que
cuentan con conocimientos sobre los movimientos
irregulares de afganos hacia Pakistán e Irán.
La gran mayoría de los entrevistados afirman haber
abandonado Afganistán por motivos relacionados con la
seguridad. Las cifras de nuevas llegadas que
proporcionan los respectivos países de asilo no reflejan
específicamente la fecha de desplazamiento, sino la
fecha de notificación.
- Las últimas cifras actualizadas recogidas por ACNUR
están a disposición en:
https://data2.unhcr.org/en/situations/afghanistan
(página externa a este diario). |
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