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• Finaliza el plazo para la presentación
de enmiendas al Proyecto de Ley de Residuos, y comienza
el proceso de negociación.
• Amigos de la Tierra presenta un documento detallado
con sus propuestas para lograr una ley que responda al
reto ambiental y climático.
• El Parlamento está a tiempo de reformular la ley y
avanzar hacia un horizonte residuo cero.
Ayer 15 de septiembre se agotaba el plazo para presentar
enmiendas al Proyecto de Ley de Residuos y Suelos
Contaminados en el Congreso de los Diputados. Amigos de
la Tierra presenta sus propuestas y advierte de que, si
el actual texto no incluye mejoras estructurales y
disruptivas, la futura Ley está destinada a fracasar en
su objetivo de solucionar la crisis de los residuos en
España y abordar sus graves consecuencias sobre el medio
ambiente y las personas.
Una tasa de generación de residuos que aumenta cada año,
índices de reciclaje en caída y unos vertederos al borde
del colapso marcan el contexto de la actual reforma de
la Ley de Residuos que debe incorporar nuevas
obligaciones europeas en materia de residuos y plásticos
de un solo uso. Sin embargo, el Proyecto de Ley
presentado en mayo por el Gobierno está muy lejos de
responder a este diagnóstico. “Como venimos denunciando
las organizaciones ecologistas, el borrador se queda en
cambios superficiales, incumple la jerarquía de residuos
al ignorar la prevención y no aborda los múltiples
problemas en los actuales sistemas de gestión de
residuos evidenciados durante la última década”, ha
lamentado Adriana Espinosa, responsable de Recursos
Naturales y Residuos de Amigos de la Tierra.
El proceso de negociación de enmiendas que ahora
comienza supone, no obstante, una oportunidad para
cambiar de rumbo. Amigos de la Tierra presenta hoy una
serie de prioridades para una Ley de Residuos a la
altura de la inaplazable transición ecológica, que
proteja la salud y los derechos de las personas y
coloque a España por fin en el camino correcto para
cumplir los requisitos europeos en prevención,
reutilización y reciclaje.
ESTAS PRIORIDADES SE ARTICULAN EN TORNO A CUATRO
ÁREAS:
- Prevención: impedir que los
recursos se conviertan en residuos debe ser el eje
prioritario. Para ello, la ley debe incorporar medidas
concretas que actúen sobre la fase de diseño y
fabricación de productos, con requisitos sobre las
empresas para que los productos sean eco-eficientes y se
puedan reparar, reutilizar o, en última instancia,
reciclar. Estas medidas incluyen, entre otras:
• Establecer objetivos de reducción ambiciosos (20% para
2030 y 30% para 2035 respecto a 2010) y específicos para
determinados flujos (como envases, textil, productos
higiénicos o aparatos eléctricos y electrónicos).
• Avanzar hacia el “derecho universal a reparar”,
aumentando los periodos de garantías, garantizando la
disponibilidad de manuales y piezas de repuesto o
reduciendo el IVA a reparación y venta de segunda mano.
• Aplicando una eco-modulación de tasas para incentivar
el uso de materiales y productos con menor impacto
ambiental.
-
Materia orgánica: Europa exige implementar la recogida
separada de los biorresiduos en todo el estado a más
tardar en diciembre de 2023. La Ley debe aprovechar esta
oportunidad para despegar el potencial del compostaje
para proteger los suelos contra el cambio climático,
crear empleo verde y revitalizar el mundo rural. Para
ello, se debe:
• Establecer un objetivo de captura de biorresiduos (75%
para 2025) con un límite de impropios (5%).
• Priorizar la construcción de instalaciones de
tratamiento biológico descentralizadas, priorizando el
compostaje frente a la biometanización.
• Fomentar sistemas de recogida separada de eficacia
probada (como el puerta a puerta o quinto contenedor
cerrado).
- Combatir los plásticos de un
solo uso: la implementación de la nueva Directiva
europea de Plásticos de un Solo uso debe tener en cuenta
la responsabilidad de España como el país europeo que
más plástico vierte al mar. Por ello, la ley debe ir más
allá de los mínimos exigidos por la UE y ser una
herramienta para combatir la cultura del “usar y tirar”.
Estas medidas incluyen:
• Reducir todos los productos y envases de plástico de
un solo uso (50% para 2025 y 80% para 2030) y prohibir
su sustitución por falsas soluciones como los
“bio-plásticos” (plásticos “biodegradables”,
“compostables” o “bio-basados”).
• Restringir la comercialización de envases más
problemáticos, como monodosis o multicapas y fomentar,
con requisitos para empresas e incentivos fiscales,
opciones libres de envases como la venta a granel o en
envases reutilizables.
• Implantar sistemas de depósito, devolución y retorno
de envases (SDDR) para aumentar la reutilización y
reciclaje.
- Vertido, incineración y
co-incineración: al contrario de lo que dicta la
jerarquía de residuos, la mayoría de residuos en España
acaba en vertederos o incineradoras (53% y 11.6%
respectivamente en 2018). Urge invertir estas cifras y
devolver los tratamientos finalistas (incluyendo la
co-incineración y “falsas soluciones” como el “reciclaje
químico”) a su legítimo lugar como los últimos de la
fila. Solo así cumpliremos, además, con el límite del
10% de vertidos para 2035 puesto por la UE. Para ello,
la Ley debe:
• Mantener y reforzar el canon al vertido, incineración
y co-incineración del Proyecto de Ley, dotándolo de un
carácter finalista y establecimiento tipos impositivos
eficaces.
• Frenar la construcción de nuevos vertederos,
incineradoras y co-incineradoras.
• Prohibir la incineración o co-incineración de residuos
reciclables.
Amigos de la Tierra insta a los miembros de la Comisión
de Transición Ecológica, que en las próximas semanas
negociarán y votarán las enmiendas al Proyecto de Ley, a
tener en cuenta estas prioridades urgentes. “Los
representantes públicos deben actuar con la
responsabilidad que exige su posición” ha insistido
Espinosa, “y deben por tanto votar a favor del interés
general, y no ceder a las fuertes presiones que la
industria está ejerciendo para mantener un statu quo que
les reporta beneficios millonarios a costa de las
personas y del futuro del planeta”. |
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