• La asociación propone una reforma de
calado en el bono social y advierte de que los máximos
históricos en el precio de la electricidad hacen más
urgente que nunca que el Ejecutivo de coalición la
acometa.
• FACUA-Consumidores en Acción ha reclamado al Gobierno
que establezca tres categorías de consumidores
vulnerables para aplicarles descuentos del 50%, el 70% o
el 100% en la factura eléctrica en función de su
situación económica.
La propuesta de la asociación, que envió hace tres meses
al presidente Sánchez y a los ministros de Transición
Ecológica, Consumo y Derechos Sociales, representa un
cambio de calado en el actual modelo de bono social, que
además de ofrecer descuentos demasiado reducidos impone
la percepción de unos ingresos económicos
desproporcionadamente bajos. Y ello a la vez que, de
forma contradictoria, se ofrece a todas las familias
numerosas, por muy alto que sea su nivel adquisitivo.
FACUA advierte de que los máximos históricos en el
precio de la electricidad hacen más urgente que nunca
que el Ejecutivo de coalición acometa la "reforma
profunda del bono social eléctrico" a la que se
comprometió en su acuerdo programático. En este sentido,
recuerda que la Directiva europea del sector eléctrico
2019/944 establece en su artículo 5 que "los Estados
miembros podrán aplicar intervenciones públicas en la
fijación de precios para el suministro de electricidad a
los clientes domésticos en situación de pobreza
energética o vulnerables". La norma no pone límites a
los criterios económicos que pueden utilizar los Estados
para considerar a un consumidor como vulnerable.
El modelo de bono social planteado por FACUA al
presidente del Gobierno y a los ministros Ribera, Garzón
y Belarra tendría, en opinión de la asociación, perfecto
encaje en el marco de la Estrategia Nacional contra la
Pobreza Energética 2019-2024 y el Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia del Gobierno de España. Se
trataría no sólo de un bono de luz, sino también de gas
-tanto natural como propano y butano- y agua. Las
bonificaciones seguirían yendo a cargo de las compañías
energéticas y, en el caso del agua, de sus
suministradoras, con un límite en el consumo anual que
en la electricidad oscilaría entre 3.600 y 5.200 kWh.
CONDICIONES PARA SER CONSUMIDOR VULNERABLE
Así, para adquirir la condición de consumidores
vulnerables, la propuesta de FACUA es que sus gastos en
suministros domésticos más la hipoteca o el alquiler de
la vivienda representen al menos el 35% de sus ingresos
y que estos no superen 2 salarios mínimos, que se
elevarían hasta 3 en función del número de hijos,
discapacitados, dependientes o mayores de 65 años que
formen parte de la unidad familiar.
Con carácter general, FACUA reclama que pueda acceder al
bono social cualquier familia que tenga los citados
gastos y cuyos ingresos no superen dos veces el Salario
Mínimo Interprofesional (SMI), que actualmente está en
13.300 euros brutos al año. Este límite se incrementaría
en 0,2 veces el SMI -porcentaje que actualmente
supondría 2.660 euros- por cada hijo a cargo de la
unidad de la vivienda. El incremento aplicable sería de
0,3 veces el SMI por cada hijo en el caso de las
familias monoparentales. Además, el límite se
incrementaría en 0,2 veces el SMI por cada persona mayor
de 65 años miembro de la unidad familiar.
En caso de que alguno de los miembros de la unidad
familiar tuviese declarada discapacidad de al menos el
33%, situación de dependencia o enfermedad que le
incapacite acreditada de forma permanente para realizar
una actividad laboral, sea víctima de terrorismo o
violencia de género -incluida la violencia económica-,
podría accederse al bono social si los ingresos
familiares no superan tres veces el SMI, sin perjuicio
de los incrementos acumulados por cada hijo a cargo y
persona mayor de 65 años.
FAMILIAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL
Para las familias cuyos ingresos no superen un salario
mínimo, FACUA pide que sean consideradas en riesgo de
exclusión social y el descuento en las facturas de luz,
gas y agua represente el 70% de su importe. Este límite
de ingresos se incrementará de la misma forma que para
el resto en función del número de hijos, dependientes,
discapacitados o mayores de 65 años que formen parte de
la unidad familiar.
Si los servicios sociales emiten un dictamen que
certifique que una familia con ingresos inferiores a los
mencionados tiene una situación que le impide hacer
frente al pago de los suministros, serán las empresas
las que se hagan cargo del 100% de sus facturas.
LÍMITES DE CONSUMO
Las bonificaciones del 50% o el 70% propuestas por FACUA
se aplicarían sobre la totalidad de la parte fija de las
facturas y tendrán limites en la relativa al consumo. En
el caso de la luz, el tope estará en 3.600 kWh anuales
(una media de 300 al mes) en las familias de hasta dos
personas, que aumentarán en 400 kWh al año por cada
miembro más de la unidad de convivencia, hasta un tope
de consumo anual de 5.200 kWh.
PROHIBICIÓN DE CORTES DE SUMINISTRO
La asociación reclama la prohibición de cortes de
suministros a todos los consumidores en riesgo de
exclusión social o que sufran ya la situación de
exclusión. Además, también se prohibirán los cortes a
cualquier familia reconocida como consumidores
vulnerables en la que haya una persona con más de 65
años, discapacitada, dependiente, desempleada o menor de
edad.
EL BONO SOCIAL ACTUAL
El bono social vigente en la actualidad sólo es
accesible para las familias numerosas y aquellas cuyos
ingresos brutos anuales no superen entre 1,5 (11.862,90
euros) y 4 veces (31.634,40 euros) el Iprem (que
actualmente está en 7.908,60 euros), en función del
número de hijos, dependientes o discapacitados que haya
en la unidad familiar y que ésta sea o no monoparental,
con la posibilidad de subir otras 0,5 veces el Iprem si
hay víctimas de terrorismo o violencia de género.
En el caso de la electricidad el descuento representa
nada más que el 25% de la factura -el 40% para familias
en riesgo de exclusión social- con límites en la parte
relativa al consumo de entre 1.380 y 4.140 kWh al año.
No incluye el agua y en el gas, únicamente el natural. |
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