• La organización ambiental presenta
también una demanda en la Audiencia Nacional para que el
Gobierno cumpla con su obligación de elaborar un plan
nacional de reducción del ozono.
Ecologistas en Acción intervendrá mañana martes a las 10
de la mañana ante la Comisión de Peticiones del
Parlamento Europeo para intentar que las instituciones
comunitarias insten al Estado español a que adopte de
manera urgente los Planes de mejora de la calidad del
aire previstos en la normativa para las zonas afectadas
de Andalucía, Aragón, Illes Balears, Castilla-La Mancha,
Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana,
Extremadura, Región de Murcia, Comunidad de Madrid,
Comunidad Foral de Navarra y País Vasco.
Dicha petición ante el Parlamento Europeo responde al
archivo el año pasado de la denuncia presentada por el
incumplimiento sistemático en España de la Directiva
comunitaria de calidad del aire, denuncia que la
Comisión Europea rechazó alegando que "el cumplimiento
de los valores objetivo para el ozono resulta complejo"
por su carácter de contaminante secundario formado por
reacciones químicas de otros contaminantes.
Ante la dejación de funciones de la Comisión, la
organización ambiental se dirigió al Parlamento Europeo,
que el pasado 17 de noviembre admitió a trámite la
petición de elaboración de los planes de contaminación
por ozono en España y requirió información a la Comisión
Europea.
En su respuesta de abril de este año, el Comisario de
Medio Ambiente Ion Codescu señala que "la Comisión ha
decidido centrar sus esfuerzos en materia del
cumplimiento de las normas de calidad del aire, por
ahora y de forma prioritaria, en la superación actual y
persistente de los valores límite de partículas en
suspensión (PM10) y dióxido de nitrógeno (NO2)",
esfuerzos que espera "tengan un impacto significativo a
largo plazo en las concentraciones de ozono también".
Finalmente, la Comisión elude su responsabilidad
indicando "que los tribunales nacionales son los
principales responsables de aplicar el Derecho de la
Unión. Por lo tanto, se invita a los peticionarios a
emplear los mecanismos de recurso de los que disponen a
nivel nacional para obtener una solución más inmediata a
la cuestión sobre la que versa la petición".
Ecologistas en Acción considera impresentable esta
dejación de funciones de la Comisión Europea en el
control del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la normativa europea de calidad del
aire, que está perjudicando la salud de decenas de
millones de europeos del sur, entre ellos los veinte
millones de españoles que habitan en el medio centenar
de zonas que en los últimos años han superado los
objetivos legales para la protección de la salud y de la
vegetación.
Por ello espera que, por la gravedad de la situación en
buena parte de España, el Parlamento Europeo inste a la
Comisión a que cumpla con su obligación de controlar el
cumplimiento de la normativa comunitaria de calidad del
aire, adoptando las medidas coercitivas previstas en el
Tratado de la Unión para conseguir una rebaja de la
contaminación por ozono en el plazo más breve posible,
siguiendo así la reciente recomendación al respecto del
Tribunal de Cuentas Europeo.
No obstante, aceptando el consejo del Comisario de Medio
Ambiente, Ecologistas en Acción va a presentar esta
semana una demanda en la Audiencia Nacional para que
este Tribunal obligue al Gobierno central a que cumpla
con su obligación legal de elaborar un plan nacional de
mejora de la calidad del aire que proponga medidas
concretas y presupuestadas para atajar el problema de
elevada contaminación por ozono troposférico que sufre
la mitad del territorio español, y que sirva de marco
para la redacción de los planes autonómicos de calidad
del aire.
Esta demanda, concretando el recurso
contencioso-administrativo admitido a trámite por la
Audiencia Nacional el pasado mes de marzo, recordará que
la Ley española de calidad del aire obliga a que las
comunidades autónomas elaboren estos planes de mejora de
la calidad del aire cuando se incumplan en su territorio
los valores límite u objetivo establecidos para
cualquier contaminante regulado, sin perjuicio de la
adopción concertada con el Gobierno central de un plan
nacional cuando el incumplimiento afecte a varias
comunidades, como es el caso del ozono.
Ecologistas en Acción aportará las respuestas recibidas
de los Gobiernos autonómicos a las peticiones de
cumplimiento de esta obligación legal, excusando su
inactividad por el carácter transfronterizo de la
contaminación atmosférica por ozono y trasladando la
responsabilidad al Gobierno central a través de un plan
nacional de ozono que nunca ha llegado a elaborarse. En
opinión de Ecologistas en Acción, se trata de una grave
negligencia administrativa que está perjudicando la
salud de millones de personas, y también la de numerosos
cultivos, bosques y espacios naturales protegidos en
cientos de miles de hectáreas afectadas.
El motivo de fondo que explica esta desidia de las
autoridades estatales y autonómicas no es otro que la
resistencia a modificar las nefastas políticas
energética y de transporte responsables de los elevados
niveles de ozono, y también de otros contaminantes como
el dióxido de nitrógeno o las partículas por los que la
Comisión Europea instruye desde hace años sendos
expedientes de infracción contra el Estado español. Sin
medidas drásticas sobre el tráfico urbano e interurbano
y sobre las centrales térmicas, especialmente las de
carbón, no es posible mejorar la calidad del aire.
Por ello, y siguiendo la senda de recientes
pronunciamientos de los tribunales de justicia de países
europeos como Alemania, Bélgica, Holanda, Polonia, Reino
Unido o República Checa, la organización ecologista
traslada la inactividad del Gobierno español a la
Audiencia Nacional. Al tiempo que está a la espera de
sentencia en el primer tribunal autonómico de justicia
donde ha denunciado la pasividad de un Gobierno
regional, en este caso la Junta de Castilla y León.
La contaminación por ozono troposférico u "ozono malo"
causó en el año 2014 más de 14.000 muertes prematuras en
Europa, 1.600 de ellas en España, las mismas que los
accidentes de tráfico. Dos terceras partes de los
cultivos y buena parte de nuestros bosques y espacios
naturales soportan niveles de ozono que dañan la
vegetación. España es uno de los países europeos más
afectados por este contaminante, especialmente en el
centro y sur y en el litoral mediterráneo.
El ozono troposférico, también conocido como ozono
"malo" por contraposición al de la capa de ozono de la
estratosfera, es un contaminante secundario producido
por la reacción entre el dióxido de nitrógeno y los
hidrocarburos emitidos por los automóviles y algunas
industrias, en presencia de radiación solar. Por
inhalación, provoca irritación de los ojos y vías
respiratorias superiores, un incremento del riesgo de
enfermedades respiratorias agudas y reducción de la
función pulmonar, así como el agravamiento de patologías
cardiovasculares. Además de para las personas, es
también tóxico para la vegetación, dañando los bosques y
reduciendo la productividad de los cultivos. |
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