• Transparencia presenta junto a la UMH
los resultados del Proyecto +Éticos sobre el
cumplimiento de las obligaciones de transparencia por
parte de los ayuntamientos de la provincia de Alicante.
El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social,
Participación y Cooperación, Manuel Alcaraz, ha
presentado los resultados del Proyecto +Éticos, el
estudio realizado por la Universidad Miguel Hernández,
que analiza el cumplimiento de las obligaciones de
transparencia que establece la legislación estatal por
parte de los ayuntamientos de la provincia de Alicante.
El conseller ha señalado, a la vista de estos
resultados, que son los municipios pequeños los que
tienen más complicado adecuarse a las exigencias en
materia de transparencia, ya que no disponen de los
recursos de personal y financieros suficientes.
"La legislación que regula la transparencia en los
ayuntamientos es una ley estatal y esto plantea un
problema enorme. Nos parece extraordinariamente más
lógico que las normas de transparencia de los municipios
se regulen desde las comunidades autónomas porque somos
las que conocemos la realidad de nuestro territorio,
disponemos de legislación propia y políticas públicas
más avanzadas en esta materia", ha explicado.
"Necesitamos saber cuál es la situación exacta de
nuestros ayuntamientos para tomar medidas correctas y
realizar buenas inversiones. La ley estatal no distingue
entre municipios, establece las mismas obligaciones
legales para el Ayuntamiento de Madrid que para el
Ayuntamiento de Agres. Reclamamos que se modifique al
menos para que haga distinción entre municipios según el
número de habitantes y éstos puedan dejar de incumplir
la ley", ha dicho Alcaraz.
Respecto al estudio, el conseller ha destacado que es
relevante que un agente externo a la administración
pública como Crímina haya realizado esta evaluación
"para que los datos puedan ser contrastados" y se ha
mostrado optimista ya que este análisis constata que los
compromisos por la transparencia están mejorando.
"El 92% de la población alicantina tiene acceso a un
portal de transparencia con datos, ya sea completo o
incompleto, y esto es positivo y un síntoma de
modernización de la administración y mejora de la
calidad democrática", ha dicho Alcaraz.
El conseller ha estado acompañado por la directora
general de Transparencia y Participación, Aitana Mas, y
por el director del Centro de Investigación Crímina para
el Estudio y Prevención de la Delincuencia, Fernando
Miró. El también decano de la Facultad de Ciencias
Sociales y Jurídicas de la UMH ha sido el encargado de
explicar los detalles del proyecto que pretende dejar
constancia de la situación de cada municipio alicantino
en cuanto a los compromisos de transparencia y buen
gobierno.
Miró ha destacado que será necesaria "una modernización
de la administración y de la normativa que nos permita
seguir dando pasos en materia de transparencia". "Aunque
los datos recogidos no sean los más alentadores, nos
queda la percepción de que se está mejorando en los
ayuntamientos aunque todavía queda trabajo", ha opinado
el director de Crímina.
El proyecto +Éticos forma parte de las actividades que
incluye el convenio firmado entre la Generalitat y la
Universidad Miguel Hernández. El estudio, que se ha
presentado en Alicante, se complementa con el diseño de
una herramienta informática, en fase de pruebas, que
permite detectar automáticamente el grado de
cumplimiento de los indicadores de la Ley de
Transparencia de los portales online municipales.
También está previsto analizar la percepción de la
ciudadanía respecto a la transparencia de las
instituciones públicas.
UN PROYECTO ELABORADO
Los proyectos de investigación +Éticos y +Éticos 2.0 han
recogido datos relacionados con las prácticas de buena
gestión pública y transparencia de las administraciones
locales por medio de sus canales de publicidad activa,
principalmente sus páginas webs oficiales. Se han
analizado los portales de 142 municipios alicantinos
atendiendo a 63 indicadores que expone la Ley estatal de
Transparencia.
Según Fernando Miró, "no se trata de penalizar sino de
promover la cultura de la transparencia". Entre las
principales conclusiones del informe destaca que el 83%
de los ayuntamientos de la provincia de Alicante cumplen
menos de la mitad de los indicadores de transparencia y
sólo el 6% cumplen las exigencias de Buen Gobierno que
señala la Ley.
El estudio también revela que algunas de las exigencias
se incumplen de manera sistemática en todos los
municipios, por ejemplo la que hace referencia a la
publicación de las subcontratas. Además, destaca que
Elche es el ayuntamiento con mayor índice de
cumplimiento de transparencia seguido del de Alicante,
Torrevieja, Calp y Crevillent. |
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