• El puesto de trabajo, de los
denominados “de confianza”, pasó de ser de naturaleza
eventual a tener la consideración de indefinido a tiempo
completo de forma irregular, contraviniendo lo
articulado tanto en la normativa laboral como
administrativa.
La transformación de ese puesto de trabajo dio lugar a
la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo del
Centro sin contar con la preceptiva negociación con la
representación de los trabajadores y trabajadoras y, en
lo particular, supuso la conversión de aquel contrato a
fijo indefinido. Esta forma de actuar contraviene lo
articulado tanto en la normativa laboral como
administrativa, aplicando una política de hechos
consumados que enmascara un procedimiento irregular
desde su inicio y sin someterse a la legalidad vigente.
El acuerdo para el cambio del contrato de trabajo de
designación directa (libre designación) a contrato
laboral indefinido a tiempo completo se adoptó con fecha
14 de junio de 2017. La resolución se aprobó por la
Junta Rectora con el voto afirmativo de las personas
presentes con la excepción de la representante del
personal de administración y servicios (PAS), que votó
en contra. La Junta Rectora estaba compuesta por un
presidente, concelleiro de Culturas del Ayuntamiento de
A Coruña, una representante del Ayuntamiento de Ferrol,
otra de la Diputación de A Coruña, otra de la Secretaría
Xeral de Universidades de la Xunta de Galicia, un
delegado del rector para los centros en el exterior, el
director del centro asociado UNED-A Coruña, una
secretaria de la Junta Rectora y del centro asociado
UNED-A Coruña y un representante de estudiantes y otra
del PAS.
Teniendo conocimiento de estos hechos, con fecha 28 de
septiembre de 2017, CCOO y UGT instaron recurso de
reposición ante el rector de la UNED, Alejandro Tiana
Ferrer, que quedó sin respuesta, por lo que, en
aplicación del silencio administrativo, fue desestimado.
Finalmente, una vez agotada la vía administrativa, se
interpuso denuncia conjunta de CCOO-UGT con fecha 2 de
noviembre de 2017 ante el Juzgado
Contencioso-Administrativo de A Coruña.
Sin llegar a celebrarse vista alguna en el Juzgado
Contencioso, el procedimiento se resolvió con carácter
previo, ya que, a resultas de una reunión UNED-CCOO, se
solicitó desde la asesoría jurídica de la UNED consulta
a la Abogacía del Estado al efecto de que determinara la
legalidad de aquella resolución que modificaba el tipo
de contrato de la secretaria. En aquel informe de la
Abogacía del Estado, se manifiesta que se vulnera la
normativa legal en todos sus términos, declarando la
ilegalidad de dicha contratación y la invalidez de los
trámites realizados y reconociendo punto por punto lo
requerido en la denuncia de los sindicatos, dejando así
al descubierto el intento de contratación ilegal de la
secretaria y declarando la anulabilidad del Acuerdo por
contravenir el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP)
y el Reglamento de Organización y Funcionamiento del
Centro Asociado (ROFCA). Dicho informe expresaba,
asimismo, la consecuente derivación de responsabilidad y
ofrecía una propuesta de acta “literal” para la
revocación de aquella resolución adoptada por la Junta
Rectora de fecha 14 de junio de 2017.
CCOO se ha dirigido en varias ocasiones tanto al rector
de la UNED como al vicerrector de Centros Asociados,
solicitando una reunión o, en su caso, el traslado de
las explicaciones oportunas. Nunca hemos recibido
respuesta y entendemos e insistimos en que estas son
necesarias, dado que la situación actual colocaba al
centro y a la UNED en la ilegalidad.
Además de la solicitud de información y reunión, también
se ha pedido al rector la apertura de una comisión de
información por parte de esa universidad con el fin de
conocer a fondo la evolución de estos hechos y la
depuración de responsabilidades.
La secretaria del centro asociado tiene, desde el inicio
de su trayectoria laboral en esa institución pública
universitaria, funciones gerenciales delegadas y de
jefatura de personal. A este respecto, y siguiendo la
estela de atropellos ilegales en el Centro Asociado de
la UNED, CCOO ha tenido conocimiento de denuncias
presentadas ante la vía judicial laboral y ante la
Inspección de Trabajo.
Ante este escenario, CCOO, con el propósito de velar por
el cumplimiento de la legalidad en la universidad
pública, insistirá en el empeño de conocer a fondo los
hechos. A pesar del silencio y de la negativa del rector
de la UNED a recibirnos, trabajaremos para que los
centros asociados dependientes de la UNED sean el
espacio universitario que el alumnado y la sociedad se
merecen. |
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