• El sindicato ha elaborado un informe
que analiza en profundidad la tasa de cobertura, las
listas de espera y las personas pendientes de
valoración.
El sindicato reclama al Gobierno la recuperación de la
financiación estatal (nivel mínimo y nivel acordado) y
la intensidad de las prestaciones, que sufrieron
recortes en 2012, para alcanzar los 2.500 millones de
euros adicionales que garanticen la atención para el
próximo año de todas las personas pendientes de
valoración (más de 120.000) y las que se encuentran en
lista de espera (casi 320.000).
Coincidiendo con el 11º aniversario de la aprobación de
la Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de dependencia,
CCOO presenta un informe, que se elaborará
trimestralmente, y que tiene como objetivo hacer un
seguimiento de su implantación y desarrollo.
Así, según los últimos datos publicados, el Sistema de
Dependencia atiende actualmente a 933.773 personas
mediante una prestación efectiva, aunque tienen derecho
reconocido a ello un total 1.253.326 personas. Esto
significa que 319.553 dependientes continúan en lista de
espera (un 25,50% del total). Junto a ellas, existen
120.249 personas pendientes de valoración de su grado de
dependencia.
Ver
informe de CCOO sobre el estado de la dependencia en
España
El Nivel Acordado de financiación se encuentra
actualmente suspendido, por lo que la aportación que el
Estado central asegura con su actual interpretación del
modelo de financiación se limita a un máximo de unos
4.000 millones de euros (nivel mínimo), cuando el coste
total de la plena implantación del Sistema ascenderá a
una cifra de entre 10.000 y 15.000 millones de euros, en
función del grado de utilización de las prestaciones de
servicios profesionales y la intensidad de los mismos.
Si a una completa reversión en las cuantías del Nivel
Mínimo se sumase la recuperación del Nivel Acordado de
financiación con una aportación presupuestaria
significativa, el Estado tendría margen suficiente para
garantizar la aportación de la mitad de la financiación
pública que necesita el Sistema de Dependencia así como
para lograr la recuperación de las intensidades de las
prestaciones recortadas en 2012 para que alcancen los
umbrales de suficiencia y calidad que necesitan las
personas en situación de dependencia.
Pese a las limitaciones que presenta, se ha consolidado
este nuevo derecho social, nacido del acuerdo de Diálogo
Social e impulsado desde las organizaciones sindicales;
de modo que las personas que ya cuentan con una
prestación efectiva suponen casi el doble de los
beneficiarios de pensiones no contributivas y
prácticamente el triple de los beneficiarios de Rentas
Mínimas de las Comunidades Autónomas. Aunque aún se
evidencia el retraso en su implantación, se confirma una
reactivación en su nivel de cobertura del Sistema de
Autonomía y Atención a la Dependencia desde las
elecciones autonómicas de 2015
En este sentido, el informe señala que las Comunidades
Autónomas que tienen un mayor porcentaje de cobertura
respecto al total de su población son Castilla y León,
Euskadi, La Rioja, Cantabria, Andalucía, Extremadura y
Murcia. En el otro lado, las Comunidades que presentan
una menor tasa de cobertura son Canarias y la Comunidad
Valenciana, seguidas de Baleares y Navarra.
Respecto al perfil de las personas beneficiarias que
atiene el SAAD, cuyas prestaciones reciben de forma
mayoritaria mujeres mayores de 85 años de edad, el
informe analiza el grado de envejecimiento de cada
población a la hora de establecer el nivel de cobertura
de cada territorio. Como ejemplo, se advierte que
Castilla y León presenta un nivel de envejecimiento en
su población que prácticamente triplica el de Canarias;
de modo que a la hora de exigir un nivel adecuado de
cobertura al SAAD se debe considerar esta variable.
En cuanto a las listas de espera, es decir, personas con
derecho a prestación pero que todavía no la reciben, las
listas de espera más destacadas las lideran Cataluña y
Andalucía, seguidas de Castilla-La Mancha, Extremadura y
Aragón mientras que las Comunidades con menor lista de
espera son Castilla y León y las Ciudades Autónomas de
Ceuta y Melilla.
El informe analiza un tercer indicador, el de las
personas que han solicitado una valoración de
dependencia pero aún están pendientes por lo que se
desconoce si tienen derecho o no a ser consideradas
beneficiarias del SAAD. A este respecto, los territorios
que presentan más personas pendientes de valoración son
Extremadura, seguida con cierta distancia por Aragón, la
Comunidad Valenciana, Canarias y Asturias. En el caso
contrario, presentan menor volumen de personas
pendientes de valoración Madrid y La Rioja, seguidas de
Murcia y Navarra.
CCOO también ha analizado el perfil de atención que
reciben las personas dependientes, ya que la
profesionalización, el empleo, las condiciones de
trabajo en el sector junto a la calidad e intensidad,
están directamente relacionadas con el tipo de
prestaciones reconocidas.
En este momento, la mayoría de las prestaciones con las
que el SAAD atiende a las personas en situación de
dependencia son servicios profesionales (67%), de las
que el 22,8% del total son servicios residenciales y el
44,2% servicios sociales sin alojamiento.
Por último, el informe del sindicato señala que las
prestaciones económicas de cuidado familiar en la media
del Sistema alcanzan el 32,9% aunque en algunas
Comunidades Autónomas llega a superar el 50%, como es el
caso de Baleares, Navarra, Murcia y la C. Valenciana. |
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