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• El conseller de Hacienda advierte que "el Gobierno
central utiliza el FLA para esconder la vergüenza de la
financiación autonómica y atornillar las decisiones
políticas de las comunidades".
• "Con un reparto vertical adecuado de los recursos
nadie perderá, porque todas las comunidades están
infrafinanciadas", ha afirmado Soler.
El conseller de Hacienda y Modelo Económico, Vicent
Soler, ha afirmado en Ciudad Real que "la madre de todas
las batallas de las comunidades autónomas es acabar con
la insuficiencia global en la financiación a la que nos
ha abocado el Gobierno para atender el Estado del
Bienestar", durante su intervención en las 'V Jornadas
de Economía Española. El Estado de las Autonomías. ¿Un
modelo agotado?', organizadas por la Universidad de
Castilla-La Mancha.
El conseller ha enfatizado en su conferencia en que el
principal problema de la financiación autonómica es la
asimetría vertical en el reparto de recursos entre el
Gobierno central y las comunidades autónomas. "Hay que
romper con ese desequilibrio y asignar los recursos a
las diferentes administraciones en función de las
competencias que tienen encomendadas", ha subrayado
Soler.
Además, ha recordado que "el informe de los expertos
sobre financiación autonómica puso en evidencia una
insuficiencia de más de 16.000 millones de euros en los
recursos aportados por el modelo para atender las
competencias en servicios públicos fundamentales".
El responsable de Hacienda ha recalcado que "en este
momento no se está aplicando un artículo esencial de la
Constitución que es el artículo 156, que dice que las
comunidades tienen que tener autonomía financiera", y ha
añadido que "con el actual sistema de financiación no
hay autonomía financiera en las comunidades". "La
Generalitat, si quiere llegar a fin de mes, tiene que
recurrir al FLA, que es un préstamo, no la financiación
que corresponde a la Comunitat Valenciana", ha asegurado
el titular de Hacienda.
A este respecto ha apuntado que "el Consell ha
desembolsado por los préstamos del Estado desde 2012
1.800 millones de euros, con los que se podrían haber
hecho muchas cosas".
El conseller de Hacienda ha subrayado que "el Gobierno
central ha utilizado el FLA para esconder la vergüenza
de la financiación y además ha permitido al ministerio
atornillar las decisiones políticas de las comunidades y
decidir sobre materias de nuestra competencia".
SOLER: "NINGUNA COMUNIDAD TIENE POR QUÉ PERDER"
Vicent Soler ha resaltado que "mediante un reequilibrio
vertical de los recursos públicos en España a través de
una financiación justa nadie, ninguna comunidad, tiene
por qué perder", ya que "todas las comunidades autónomas
en su conjunto están infrafinanciadas". "Todas hoy
tienen menos recursos que obligaciones que atender", ha
afirmado el conseller. En este contexto, Soler ha
augurado que "si se consigue un reparto vertical
pensando en las funciones que desempeña cada uno y no en
las administraciones, no habrá espacio para repetir
errores del pasado como los codazos entre las
comunidades autónomas que se dieron en 2002 y 2009".
Durante su intervención, el titular de Hacienda ha
manifestado que "hay una insuficiencia global de
recursos a disposición de las autonomías que no se
corresponde con la importancia que los ciudadanos
atribuyen a los servicios que estas proveen".
Con respecto al modelo de Estado, Soler ha señalado que
"urge reconstruir las dos caras: el pacto social y el
territorial, otorgando a sus funciones el grado de
prioridad que merecen los ciudadanos españoles".
El conseller de Hacienda y Modelo Económico también ha
recordado que "la infrafinanciación crónica impide a las
comunidades autónomas cumplir sus funciones de estado" y
ha afirmado que "es urgente cambiar el modelo de
financiación autonómico".
En este sentido, ha manifestado que es necesario
garantizar los principios básicos de equidad y
suficiencia. "Equidad porque todos los ciudadanos
debemos tener el mismo derecho a recibir servicios
públicos básicos y suficiencia para garantizar la
adecuada y justa distribución de recursos", ha señalado
Soler.
Durante la conferencia, el conseller ha recordado que
"la Comunidad Valenciana se sitúa a la cola de las
comunidades autónomas en cuanto a la cobertura del coste
de los servicios públicos básicos".
PROPUESTA VALENCIANA DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA
El conseller de Hacienda y Modelo Económico también ha
explicado la propuesta valenciana de financiación
autonómica. "La clave es garantizar la suficiencia
financiera de las comunidades autónomas para la
prestación de los servicios públicos fundamentales a un
nivel acordado de prestaciones comunes para todo el
Estado". "Se trata de llegar a un Pacto de Estado para
redistribuir los fondos de acuerdo con los servicios que
preste cada administración y generar mecanismos de
gobernanza para que todas las administraciones tengan
claro el funcionamiento", ha indicado.
Además, ha manifestado la necesidad de articular la
financiación autonómica en tres tramos. Por un lado, un
tramo de garantía de los servicios públicos
fundamentales, por otro, un tramo de suficiencia para
que las comunidades autónomas puedan atender al resto de
sus competencias y por último un tramo de autonomía que
resultaría de los recursos adicionales que decidiera
obtener cada una de las comunidades ejerciendo su
capacidad normativa".
La propuesta valenciana de financiación autonómica
también incluiría tres instrumentos complementarios. Por
una parte, instrumentos de desarrollo regional para
promover la convergencia entre comunidades autónomas,
los cuales se nutrirían con recursos del Fondo de
Compensación Interterritorial y los Fondos Estructurales
Europeos. Por otra, un instrumento de reequilibrio
financiero para corregir la situación de las comunidades
autónomas que han incurrido en un exceso de
endeudamiento y finalmente habría que revisar las
contribuciones de las comunidades autónomas forales para
que realicen una aportación ajustada a los principios de
equidad, solidaridad interterritorial y transparencia.
Por último, el conseller ha explicado que "la solución
hay que buscarla en las fórmulas descentralizadoras que
hemos desarrollado a lo largo del periodo democrático,
pero que necesitan correcciones". Y ha añadido "es
necesario garantizar el estado del bienestar que es la
principal demanda que los ciudadanos hacen y que si
somos capaces de satisfacerla, nos ahorraremos muchos
otros problemas de inestabilidad política y de cohesión
territorial".
Durante su intervención, ha puesto en valor el estado de
las autonomías: "El modelo autonómico es un modelo de
éxito. Nunca España ha crecido tanto y tan bien como en
estos más de 30 años" y ha indicado que "es el modelo a
la española de profundizar en la democracia porque las
autonomías acercan la gestión a los ciudadanos". |
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